12生肖表码报2019
您好,歡迎來到安圖縣政府門戶網站!

安圖縣人民政府辦公室關于印發安圖縣建檔立卡貧困人口生態護林員管理辦法的通知

2019-02-01 10:52 來源 : 安圖縣林業局
打印 | 字號: |
0

安圖縣人民政府辦公室關于印發安圖縣建檔立卡貧困人口生態護林員管理辦法的通知

各鄉(鎮)人民政府,縣政府有關部門:

經縣政府同意,現將《安圖縣建檔立卡貧困人口生態護林員管理辦法》印發給你們,請認真遵照執行。

                         安圖縣人民政府辦公室

                           201918

安圖縣建檔立卡貧困人口生態護林員

管理辦法

第一章 總  則    

第一條  為加強和規范建檔立卡貧困人口生態護林員(以下簡稱生態護林員)隊伍的建設與管理,發揮好生態護林員在集體林業管護中的作用,根據《國家林業和草原局辦公室  財政部辦公廳 國務院扶貧辦綜合司關于開展2018年度 建檔立卡貧困人口生態護林員選聘工作的通知》有關規定,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱生態護林員是指在建檔立卡貧困人口范圍內,由中央財政安排補助資金支持購買勞務,受聘參加森林資源管護服務的人員。

第二章 部門職責分工

第三條  生態護林員實行縣建、鄉聘、村用的管理機制。

第四條  林業局負責制定縣級生態護林員管理制度和實施方案,指導鄉鎮人民政府開展選聘及相關管理工作;

財政局負責生態護林員資金管理工作;扶貧辦負責生態護林員身份審定。

第五條  鄉鎮林業工作站配合鄉鎮人民政府負責生態護林員選聘(續聘)、培訓、監督、考核,建立健全生態護林員管理檔案,及時更新上報生態護林員動態變化情況,組織生態護林員按照管護勞務協議開展業務工作,加強生態護林員日常管理。

第三章  生態護林員選聘管理

第六條  生態護林員選聘堅持精準自愿、公正公開、穩定持續、統一管理的原則。

第七條 選聘條件:

(一)熱愛祖國,遵紀守法,責任心強。

(二)列入建檔立卡貧困人口范圍。

(三)身體健康,能勝任野外巡護工作。

尚未脫貧或者已認定脫貧但按規定仍繼續享受相關扶貧政策、認真履行護林職責且符合上述條件,年度考核合格的應當予以續聘。

第八條 選聘程序:

(一)公告。村兩委張貼選聘公告,明確選聘資格條件、名額,選聘程序、方式以及聘用后的勞務關系,管護任務和報酬,報名方式和需要提交的材料等內容。

(二)申報。貧困人口通過村兩委向林業工作站申報。

(三)審定。林業工作站組織對申報材料、個人素質等方面進行審核和評定。

(四)公示。村兩委將擬聘的生態護林員名單進行公示,征求村民意見。公示期不少于7天。對村民提出異議的,鄉鎮政府要對異議進行評審,做出正確答復,如確有不合理情況,應重新評定擬聘人員。

(五)聘用。經縣級林業、扶貧部門共同審定后,由鄉鎮政府根據縣級人民政府有關規定簽訂管護勞務協議。

第九條  生態護林員管護勞務協議應當明確勞務關系、管護范圍、職責、期限和勞務報酬支付、考核等內容。

第十條  生態護林員因健康等原因不能履行管護職責的,違反協議、考核不合格的,主動要求退出的,應當按照管護勞務協議予以解聘。同時,按選聘程序及時補聘。

第四章生態護林員工作職責

第十一條  生態護林員工作職責:

(一)學習宣傳林業法律、法規、政策;

(二)對管護區內的森林、濕地等資源進行日常巡護;

(三)對管護區內發生的森林火情、火災、有害生物危害情況,要及時予以制止并報告;

(四)對管護區內發生的亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物、濫墾濫牧等破壞資源要及時予以制止并報告;

(五)對管護區內發生的毀壞宣傳牌、標志牌、界樁、界碑、圍欄等管護設施的行為,要及時予以制止并報告。

(六)有義務完成鄉鎮政府和林業站安排的一些臨時性工作。

(七)作好每天的巡護記錄。一旦發現人為破壞森林資源行為,應竭力制止,并及時報告當地村委會、林業站和鎮政府。

五章 建檔

生態護林員選聘工作,整個過程材料需整理,建立檔案,主要材料有:

(一)公告、公示、培訓等影像存檔;

(二)聘用人員身份證復印件、申報信息表等材料存檔;

(三)聘用管護勞務協議存檔;     

(四)其它相關的材料;

(五)材料存檔期限為三年;

(六)建檔責任單位為鄉鎮林業工作站。

第六章  生態護林員薪酬

十二條 生態護林員管護勞務費實行年薪制,并與績效考評掛勾。生態護林員的管護勞務費為每年8000元,即每月全額為666元。在聘用期間,日常每月發放管護勞務費全額的70%,即466元/月,其余30%年末一次性發放,并與工作考評掛勾。

在聘用期間,無醫保、工傷等其它管護勞務費以外任何經濟補償。

生態護林員如在聘用期內因解除管護勞務協議或本人中途提出辭職的,績效管護勞務費部分將不與支付。因死亡等特殊原因而終止協議的,績效管護勞務費部分按工作月數發放

 第六章 生態護林員日常的管理

第十三條 生態護林員的日常管理工作,由鄉鎮林業工作站負責。 

第十四條 林業工作站要指定專人負責生態護林員日常的管理。

第十五條 建立檢查督導機制,生態護林員管理人員要不定期對生態護林員的巡護在崗情況進行檢查,防火期間要加強檢查督導次數,確保人員在崗。

第十六條 林業工作站人員,要對生態護林員的日常巡護工作做好記錄,做好業務指導,做好溝通及時解答問題,確保生態護林員能夠盡職盡責,完成本職工作。

第十七條 生態護林員實行例會制,每月要召開一次例會,護林員反映問題,鄉鎮政府和林業站進行工作指導,組織學習相關政策,布置工作任務,調整工作方向。

第十八條  生態護林員在工作中,要認真學習《森林法》和相關政策法規。

第十九條 生態護林員要保持巡護工作的常態化,防火期必須堅持每天到轄區內巡護。

第二十條  在日常巡護中,發現問題必須向林業工作站報告。

第二十一條  做好巡護記錄,把發現的問題記錄好。

第二十二條  生態護林員在巡護期間,禁止飲酒。

第二十三條  生態護林員日常要保持通訊暢通,更換聯系方式時,要提前告知林業工作站。

                                                                                                     第七章  生態護林員的考核

第二十四條 生態護林員工作實行考核制,采取日常考核和年終考核相結合的方式進行。考核實行評分制,以百分計,考核結果分為優秀、合格與不合格三個等級,評分95分(含95分)以上的為優秀,評分85-95分(含85分)之間的為合格,評分85分以下的為不合格。考核評為優秀的護林員,績效工資按考核分數對應的錢數進行發放,并給予1000元的額外經濟獎勵,同時有相關優惠政策落實時優先考慮;考核評為合格的護林員,績效工資按考核分數對應的錢數進行發放;考核評為不合格的護林員,績效工資將不予發放,并不再繼續聘用。

第二十五條  考核工作由鄉鎮人民政府、村委會及林業工作站負責。考核方面由以下幾個方面:

(一)組織紀律方面

1、參會學習情況;2、上崗情況;3、服從安排情況;4巡護記錄情況。

(二)管護責任方面

1、開墾林地案件;2、亂砍盜伐林木案件;3、森林火災;4、野生動物保護。

(三)突出表現獎

1、調查林政案件提供重大線索獎;2、社會公益活動獎。

第二十六條  以下情況,做為考核否決指標,發生一次,將解除管護勞務協議

(一)管理區發生重大開墾林地案件,沒有發現和未報告的。

(二)管護區發生重大亂砍盜伐林木案,沒有發現和未報告的。

(三)管護區發生森林火災未發現和未及時上報的。

(四)轄區內發生重大亂捕亂獵野生動物案件的,沒有及時向林業部門反映的。

第二十七條  生態護林員在管護期間,有重大積極表現的,將對其獎勵加分。

(一)能夠積極協助林業部門,調查林政案件,并提供有價值線索的。

(二)有對林業(或社會)做出其它重大貢獻的行為。

第八章 生態護林員的解聘

第二十八條  生態護林員管護勞務聘期為一年,管護勞務協議到期自行解聘。在聘用期間,實行動態管理,退出人員及時補進,對死亡人員及時進行更換。未到期限的管護勞務協議解除時,鄉鎮政府要書面通知本人,說明事由及原因,同時辦理停發管護勞務費手續。

第九章 附則

第二十九條  本辦法由縣林業局負責解釋。

第三十條 本辦法自印發之日起施行,之前的生態護林員管理辦法同時廢止。